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2月18日，隨著山東結束“兩會時間”，全國地方“兩會季”正式落下帷幕。今年能源電力領域相關話題有了些許新變化，但依然是代表、委員們關注的焦點。

電網建(jian)設(she)、清(qing)潔(jie)能(neng)源替(ti)代(dai)、大(da)氣污染防治、脫貧攻堅等內容，普遍被寫入政府工作報告(gao)，各地能(neng)源電力發展路(lu)徑輪廓初現。各地方政府也對2019年能(neng)源電力領域相(xiang)關工作提出(chu)了(le)新要求、作出(chu)了(le)新部署(shu)。

加快電網建設，向清潔低碳智能方向發展

由高速(su)增長階(jie)段轉向高質量發展(zhan)階(jie)段，是當(dang)下我國經濟明(ming)確的路徑選擇。

如何持續釋放內(nei)需潛力，實(shi)現經(jing)濟高質量發展？多地將目光(guang)聚焦在構(gou)建現代化產(chan)業體(ti)系(xi)、加大關(guan)鍵領域有(you)效投資(zi)、加快重(zhong)大基礎(chu)設施建設上(shang)。加快電力外送通道建設，仍然(ran)是(shi)部分(fen)省份的共(gong)同選擇。

記者(zhe)注意到，西部地區(qu)省份大多具(ju)有(you)加快電網建設、推動清潔低(di)碳發展的(de)強烈意愿。

其(qi)中(zhong)，西藏將推(tui)進清潔能源電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)氣化，加(jia)大(da)藏電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)外(wai)送(song)，開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)阿里和(he)(he)藏中(zhong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)聯網(wang)工(gong)程。新疆(jiang)要求(qiu)持續推(tui)進準東(dong)新能源基地建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)成投(tou)運喀什—莎車及莎車—和(he)(he)田(tian)750千伏輸變電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程。陜西將推(tui)進陜北(bei)—武漢輸電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通(tong)道等項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，擴大(da)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力外(wai)送(song)規(gui)模。四(si)川計(ji)劃加(jia)快水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)外(wai)送(song)第4回特高壓通(tong)道項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。重慶提出推(tui)動(dong)西北(bei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、三峽電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)入(ru)渝和(he)(he)川渝電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)聯網(wang)。青(qing)海要求(qiu)推(tui)進“青(qing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)入(ru)豫”特高壓直流工(gong)程，啟動(dong)青(qing)海至華東(dong)特高壓外(wai)送(song)通(tong)道前期工(gong)作。

放眼(yan)華北，產煤大省(sheng)的政策思路是(shi)扭住轉(zhuan)型項(xiang)目這個(ge)“牛鼻子(zi)”，全(quan)力推進(jin)轉(zhuan)型項(xiang)目建設(she)。山西(xi)將力爭蒙西(xi)—晉中特(te)高壓交(jiao)流工(gong)程(cheng)建成投運(yun)，確保(bao)晉北“一交(jiao)一直”特(te)高壓配(pei)套工(gong)程(cheng)投運(yun)，并開工(gong)建設(she)晉東南特(te)高壓長治站配(pei)套電(dian)源工(gong)程(cheng)和(he)太原北、大同(tong)新(xin)榮(rong)等500千伏輸變電(dian)工(gong)程(cheng)。

在中部地區(qu)，河南(nan)聚焦轉型，把加快構建(jian)低(di)碳高效的(de)能(neng)(neng)源支撐體系列為(wei)工(gong)作重點，將推(tui)動青電(dian)入豫(yu)工(gong)程建(jian)設，提高吸納(na)清潔外電(dian)能(neng)(neng)力；加快駐(zhu)馬店東等500千伏(fu)輸變(bian)電(dian)工(gong)程建(jian)設，緩解(jie)豫(yu)南(nan)地區(qu)供電(dian)能(neng)(neng)力薄弱問題。

各(ge)地(di)新部(bu)署中，電力外送通道建設、能源電力行(xing)業發展等，與數字經(jing)濟、“互聯網+”有了更(geng)多交集。

在青(qing)海，建設(she)新(xin)能(neng)源大數據創(chuang)新(xin)平(ping)臺，促進(jin)數字(zi)技(ji)術(shu)在電網(wang)等基(ji)礎建設(she)領域的深度應用(yong)被提上日程。寧(ning)夏致力促進(jin)煤(mei)電等傳統產業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)邁進(jin)。內蒙(meng)古提出推動(dong)先進(jin)儲(chu)能(neng)、智能(neng)電網(wang)、能(neng)源互聯網(wang)等技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和應用(yong)，著力解決窩電、棄風、棄光等問(wen)題。

在新(xin)一輪能源革命和數字革命的(de)交(jiao)匯(hui)點上，機(ji)遇與挑戰并存。可以預見(jian)，未來的(de)能源電力行業(ye)將與數字經(jing)濟碰(peng)撞出新(xin)的(de)火花，實(shi)現相融并進(jin)、協同發展。

打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧電力大有可為

小(xiao)康(kang)不小(xiao)康(kang)，關鍵(jian)(jian)看老鄉。今(jin)年是全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會的關鍵(jian)(jian)一年，脫貧攻堅成為所有地方政府(fu)的重點工(gong)作，絕大(da)部分省(sheng)份(fen)都將具體脫貧目(mu)標寫(xie)入政府(fu)工(gong)作報告。

在以“三(san)區(qu)三(san)州”為(wei)代表的深度(du)貧(pin)困地(di)區(qu)，推(tui)進電力(li)等基礎設施建設是打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰(zhan)的重要(yao)支撐。

這其中，西藏下(xia)決(jue)心全面實施深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地區農網改造升級(ji)，力(li)爭全面完成(cheng)邊境地區小康村(cun)建(jian)設(she)(she)任務。甘肅決(jue)定(ding)集中攻克深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)堡壘(lei)，加快實施“兩州一縣(xian)”深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地區電網建(jian)設(she)(she)。新疆將基本完成(cheng)貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)水(shui)電路等基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。

作為一(yi)項重(zhong)大(da)(da)政(zheng)治任(ren)務，國家電網(wang)有限公司大(da)(da)力服(fu)務脫貧(pin)攻堅，將推(tui)進經營區(qu)域內“三(san)區(qu)兩(liang)州”和(he)中(zhong)西部貧(pin)困地區(qu)電網(wang)建設，力爭(zheng)今年(nian)年(nian)底(di)解決“三(san)區(qu)兩(liang)州”和(he)國家貧(pin)困縣電網(wang)與主(zhu)網(wang)聯系薄弱、供(gong)電能(neng)力不足的問題。

扶(fu)(fu)貧扶(fu)(fu)長遠，長遠看(kan)產(chan)(chan)業(ye)。通(tong)過發(fa)(fa)展產(chan)(chan)業(ye)的方(fang)式精(jing)準脫(tuo)(tuo)貧，能實(shi)現(xian)從(cong)“輸血”到“造血”的轉變，喚醒(xing)各地發(fa)(fa)展自主產(chan)(chan)業(ye)的主動性，打開不同地方(fang)的想象(xiang)空間。今(jin)年的地方(fang)兩會，產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧成為(wei)多地打贏脫(tuo)(tuo)貧攻堅戰(zhan)的重(zhong)要抓手。

遼寧、天津、福建等(deng)地(di)聚焦深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區和(he)特殊貧(pin)(pin)困(kun)群體，將(jiang)在產(chan)業(ye)扶貧(pin)(pin)上升級加力。湖北將(jiang)推進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村現代化(hua)，加快(kuai)鄉村產(chan)業(ye)振興。安徽要求抓好產(chan)業(ye)扶貧(pin)(pin)項目。甘肅優先(xian)安排并足(zu)額保障深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區產(chan)業(ye)發展所需用地(di)，新(xin)增脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅項目重點向深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區布局。

一直以(yi)來，公司聚焦壯大(da)村集體經(jing)濟、培育綠色產業做大(da)蛋糕，通過實施光伏(fu)扶貧(pin)(pin)接網工程、創新光伏(fu)扶貧(pin)(pin)電站運維機制(zhi)等一系(xi)列舉措(cuo)，為百姓(xing)脫貧(pin)(pin)致富培育穩定產業、提供內生(sheng)動力。

今年，公(gong)司計劃高質量完成光伏扶(fu)貧(pin)項(xiang)目接網，全額(e)消納(na)光伏扶(fu)貧(pin)電(dian)(dian)(dian)站電(dian)(dian)(dian)量。在定點扶(fu)貧(pin)的“四(si)縣一(yi)區(qu)”，公(gong)司將通過電(dian)(dian)(dian)商平臺延伸到村組、推進農業大棚電(dian)(dian)(dian)能(neng)替代、建設清潔供暖和“煤改電(dian)(dian)(dian)”示范項(xiang)目等方式(shi)，大力推進產(chan)業扶(fu)貧(pin)。

在此基(ji)礎上，各地(di)進一步(bu)提出(chu)鞏固脫(tuo)貧(pin)成果，防(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)。如何(he)啃下防(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)這(zhe)塊“硬骨頭”，做好脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)與鄉村振興的統籌銜(xian)接(jie)？

天津給(gei)出的方(fang)案是推進城鄉一體發展，包(bao)括推動(dong)城鄉供(gong)(gong)電(dian)(dian)設施互(hu)聯互(hu)通、共建共享，實(shi)施農村(cun)電(dian)(dian)網(wang)改造等，并計劃2020年(nian)全面實(shi)現(xian)城鄉供(gong)(gong)電(dian)(dian)一體化。

江蘇(su)把實施鄉村(cun)振興(xing)戰略作為新時代“三(san)農(nong)(nong)”工作的總抓手，推(tui)動水電(dian)氣(qi)信(xin)等基礎(chu)設施建設向農(nong)(nong)村(cun)延伸。河(he)南將在全面完成(cheng)新一輪(lun)農(nong)(nong)網改造升級基礎(chu)上，繼續加大(da)城鄉配電(dian)網投資，提(ti)升農(nong)(nong)村(cun)電(dian)網保(bao)障能力。

此外(wai)，新疆、四川、黑龍江、安徽等(deng)地(di)都將加快農網改造升級、大力實施鄉村(cun)振興(xing)作為(wei)今年的重點工作。重慶(qing)、寧夏(xia)、青海、湖南、內(nei)蒙(meng)古(gu)、西藏等(deng)地(di)針對(dui)脫貧攻堅(jian)與(yu)鄉村(cun)振興(xing)統籌發展，推出了一系(xi)列有溫度有力度的民生舉(ju)措(cuo)。

自年初起，公司開始(shi)大力(li)實施鄉村(cun)電氣化提(ti)升工程(cheng)，打造一批惠(hui)農富民示范項目，為服務鄉村(cun)振興提(ti)供堅(jian)強(qiang)電力(li)保障(zhang)，幫助貧(pin)困(kun)地區盡早脫貧(pin)摘帽。

堅決保衛藍天，加快清潔能源利用和電氣化進程

“環境就是(shi)民生(sheng)，青山(shan)就是(shi)美麗，藍(lan)天(tian)也是(shi)幸(xing)福(fu)”“堅決打贏打好藍(lan)天(tian)保衛戰”“讓(rang)全省人民享(xiang)有更多青山(shan)碧(bi)水的美麗、藍(lan)天(tian)白云的幸(xing)福(fu)”……今年(nian)，“藍(lan)天(tian)”再(zai)次(ci)成為(wei)各地政府工(gong)作報告(gao)的高頻(pin)詞。

作為大氣污染(ran)防治的(de)重點區域，京津冀的(de)治污之道勢必承載更多的(de)社會關(guan)注。

從已經曬出(chu)的成績單看，2018年(nian)，京津冀(ji)地(di)區在大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)(zhi)方(fang)面取得了(le)一定成效。今(jin)年(nian)，京津冀(ji)地(di)區將以(yi)(yi)減煤為出(chu)發點，在控制煤炭消費的同(tong)時，輔以(yi)(yi)柴油車治(zhi)(zhi)理(li)、“散亂污(wu)”企業整治(zhi)(zhi)、燃氣(qi)鍋爐低(di)氮改(gai)造(zao)等措施重拳出(chu)擊，以(yi)(yi)期標(biao)本(ben)兼治(zhi)(zhi)。

北京決心嚴防(fang)散(san)(san)煤(mei)復燒反(fan)彈，鞏固無煤(mei)化治理成(cheng)果。河北明確要求PM2.5平均(jun)濃(nong)度(du)下降(jiang)5%以上，為此(ci)要加快重點行業超低排放改造，推進(jin)散(san)(san)煤(mei)清潔替代(dai)。天(tian)津也要求PM2.5年(nian)均(jun)濃(nong)度(du)持續(xu)下降(jiang)，推進(jin)燃氣(qi)鍋爐低氮改造和柴油(you)施(shi)工作業機械(xie)清潔化改造，推進(jin)城鄉居民取暖散(san)(san)煤(mei)清潔化替代(dai)。

擴大到(dao)全國(guo)范圍內，如何更好地“描繪”藍(lan)天？多地共(gong)同指向了(le)清潔能源(yuan)利用。

安徽、山(shan)東將(jiang)(jiang)推(tui)進煤(mei)炭消費減量替(ti)代(dai)。黑龍(long)江計劃逐步(bu)推(tui)行電及生物(wu)質等清(qing)潔(jie)取暖。江蘇年內(nei)將(jiang)(jiang)基本完成鋼鐵企業超低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)、燃煤(mei)鍋(guo)爐整治。遼寧、湖北要求加快火電燃煤(mei)機組超低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)。新疆(jiang)將(jiang)(jiang)開展電供暖推(tui)廣和南疆(jiang)四地州農村煤(mei)改(gai)電工(gong)作(zuo)，推(tui)進“電氣化新疆(jiang)”建設。西藏對(dui)推(tui)進清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)產業壯大發(fa)展作(zuo)出部署(shu)。內(nei)蒙(meng)古要求有序發(fa)展新能(neng)源(yuan)，建設現代(dai)能(neng)源(yuan)體系。

在(zai)落實中(zhong)央“推動長江經(jing)濟帶(dai)發(fa)展(zhan)必須(xu)從中(zhong)華民(min)族長遠(yuan)利益考慮，走生態優(you)先、綠色發(fa)展(zhan)之路”決策(ce)部(bu)署方面，相關(guan)省(sheng)份(fen)各有舉措(cuo)。

重慶(qing)、湖南(nan)將(jiang)加快建設(she)長江經濟帶(dai)綠色發展示范區(qu)。湖北將(jiang)推(tui)進入河排(pai)污(wu)口整改(gai)提(ti)升和港口船舶(bo)污(wu)染物處置(zhi)設(she)施(shi)建設(she)，加快培育(yu)綠色生產方式。安徽要求(qiu)統籌源頭治理和入河排(pai)污(wu)口整治。江蘇表態要強(qiang)化“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向，把修復長江生態環境(jing)擺在(zai)壓倒性位置(zhi)，突出抓好船舶(bo)碼頭污(wu)染治理。

國家電(dian)(dian)網有限公司堅決(jue)貫徹落(luo)實中央關于長江流(liu)域生(sheng)態保(bao)護部署，承接相(xiang)關省份推(tui)(tui)進(jin)長江經濟帶綠色發展(zhan)要求，大力推(tui)(tui)廣港口岸電(dian)(dian)，加(jia)快建設三峽(xia)壩區(qu)岸電(dian)(dian)綠色發展(zhan)樣(yang)板工程。如今(jin)，三峽(xia)核(he)心區(qu)所有游輪已全部用(yong)上了清潔岸電(dian)(dian)。2019年，公司將(jiang)完成三峽(xia)壩區(qu)岸電(dian)(dian)實驗區(qu)建設，推(tui)(tui)動長江流(liu)域港口岸電(dian)(dian)全覆蓋(gai)。

保衛藍天也在向(xiang)陸地交通領域延伸，電動汽(qi)車呈現(xian)“遍(bian)地開花”之(zhi)勢，各地爭搶機遇，大力推動新興產業發(fa)展。

福建明確提(ti)出要擴大新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)(che)在公共服務領(ling)域應用規模。北(bei)京將把柴油貨(huo)(huo)車(che)(che)治理作為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，鼓勵(li)淘汰(tai)高排放老舊柴油貨(huo)(huo)車(che)(che)，支(zhi)持發展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)(che)。湖北(bei)將加快建設新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)網聯汽車(che)(che)等世界(jie)級(ji)先進制造業產業集群。

此外(wai)，天(tian)津、吉(ji)林、四(si)川、河南、江(jiang)蘇、寧夏等省（自治區、直轄(xia)市(shi)）均表態支持(chi)新能(neng)源汽車等新興產業(ye)發(fa)展，在交通領(ling)域加快(kuai)推進電(dian)氣化，以(yi)實際行動抓好大氣污染防(fang)治，換取藍(lan)天(tian)常駐。