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10月16日，東北亞、東南亞能源互聯網發展論壇在北京召開，論壇由全球能源互聯網研究院主辦，來自東北亞、東南亞及其他地區20多個國家的450多位代表出席。

論(lun)壇(tan)上，《東(dong)北(bei)亞(ya)能(neng)源互(hu)聯網(wang)規劃研究報告》《東(dong)南亞(ya)能(neng)源互(hu)聯網(wang)規劃研究報告》面(mian)向(xiang)全(quan)球首發，旨在為東(dong)北(bei)亞(ya)、東(dong)南亞(ya)地區清(qing)潔能(neng)源開發與(yu)電網(wang)互(hu)聯提供綜合解決方案。

國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局監(jian)管總監(jian)李冶在(zai)會上介紹，構建全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)，涉及到(dao)政(zheng)治、經(jing)濟、技(ji)術、安全(quan)(quan)等各個方(fang)面(mian)，前進(jin)(jin)(jin)的道路上也(ye)面(mian)臨著(zhu)許(xu)多的挑戰(zhan)，因(yin)此需要各國(guo)各方(fang)共(gong)同行(xing)動(dong)，增進(jin)(jin)(jin)互(hu)(hu)信，加強合作，共(gong)同制定(ding)全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)發展(zhan)相(xiang)關(guan)的戰(zhan)略(lve)規劃和政(zheng)策(ce)機制，推動(dong)形成全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)治理新格(ge)局。同時在(zai)技(ji)術上互(hu)(hu)通，深化技(ji)術合作，實現(xian)優勢互(hu)(hu)補，加快(kuai)制定(ding)全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術標準體系。中國(guo)將加強與世界各國(guo)的設(she)施(shi)連通，促(cu)進(jin)(jin)(jin)電力(li)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，提(ti)高互(hu)(hu)聯(lian)水平和輸送規模。

對于如何(he)在(zai)(zai)東北亞、東南(nan)亞擴大(da)能源(yuan)互聯互通，開展電力合(he)作，eo記者從現場發回部分嘉賓的(de)精彩觀點，你想了(le)解的(de)，都在(zai)(zai)這(zhe)里了(le)。

聯合國亞太及太平洋經濟社會委員會能源司司長劉鴻鵬：東北亞缺乏強有力的跨政府平臺，建立東亞統一電力市場有多重挑戰

目前亞太地區正(zheng)在整(zheng)合區域倡議，通(tong)過建(jian)(jian)立和發展東盟電(dian)網，以及南亞區域聯盟，來促(cu)進東亞統一電(dian)力(li)市場(chang)的建(jian)(jian)立。

東(dong)(dong)南亞(ya)(ya)有著非常(chang)強勁跨政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)合作平臺，但東(dong)(dong)北亞(ya)(ya)沒有像東(dong)(dong)盟這樣的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)組織。現在多個機構已經(jing)進行了一(yi)些可行性(xing)的(de)(de)關于(yu)東(dong)(dong)北亞(ya)(ya)的(de)(de)研究，展現出促進跨境電(dian)力(li)貿易可以帶來的(de)(de)經(jing)濟和環境的(de)(de)效果。聯合國經(jing)社(she)理事會愿意起(qi)到帶頭作用，進一(yi)步協調這些研究，最終(zhong)能夠制(zhi)定一(yi)個為東(dong)(dong)北亞(ya)(ya)政(zheng)府(fu)(fu)服務(wu)的(de)(de)促進跨境電(dian)力(li)貿易的(de)(de)戰略。

現(xian)在政治、技術、機制(zhi)上還有很多的(de)挑戰減緩(huan)了跨境電力貿易的(de)進度。因(yin)此，應53個成員國(guo)的(de)要求，聯(lian)(lian)(lian)合國(guo)經社(she)理(li)事會已經建立(li)了一(yi)個能源互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)通的(de)工作小組，共(gong)同(tong)制(zhi)定戰略路線圖，促進本區域能源的(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)通。

蒙古國能源部副部長鋼圖拉格：2030年蒙古可再生能源裝機占比將達30%，政府呼吁加快開展東北亞超級電網項目

蒙古(gu)擁(yong)有很多可再生能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，以及傳統的能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，可以用這些能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)來供(gong)應周邊(bian)國家。

蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)能(neng)源領域發展(zhan)政策的目(mu)標是(shi)在(zai)2023年可再生能(neng)源在(zai)總裝機容(rong)量當(dang)中占比(bi)20%，到(dao)(dao)2030年占比(bi)30%，為(wei)了(le)實現(xian)上述(shu)目(mu)標，蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)在(zai)能(neng)源規劃和裝機方面做了(le)很多的工作(zuo)，可再生能(neng)源在(zai)總能(neng)源裝機容(rong)量當(dang)中的占比(bi)是(shi)達到(dao)(dao)了(le)12.7%，根據接下來將要實施的一(yi)些(xie)項目(mu)的預測，2018年這(zhe)一(yi)數(shu)字(zi)將會翻(fan)倍。2017年，蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)在(zai)亞洲開發銀(yin)行的支(zhi)持(chi)下，進(jin)行了(le)關(guan)于東北亞電力互聯互通的研究，結果表明存在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)東北亞從蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)電力市(shi)場當(dang)中進(jin)口電力的可能(neng)性。蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)不僅(jin)支(zhi)持(chi)政府組(zu)織參(can)與能(neng)源領域的重(zhong)要項目(mu)，也支(zhi)持(chi)私有企業和非政府組(zu)織參(can)與，蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)總統(tong)呼吁(yu)建立政府間(jian)工作(zuo)小組(zu)，加快推進(jin)東北亞超級電網項目(mu)。

全球能源互聯網發展合作組織主席劉振亞：東北亞、東南亞跨國跨區輸電能力不足，接受外來電比例應增加

全(quan)(quan)球能(neng)(neng)(neng)源互聯網(wang)(wang)實(shi)質(zhi)是智能(neng)(neng)(neng)電網(wang)(wang)＋電網(wang)(wang)＋清潔能(neng)(neng)(neng)源，是能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)態清潔化，配置廣(guang)域化、消(xiao)費電氣化的(de)現代能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系(xi)。同時除了電網(wang)(wang)規劃(hua)，全(quan)(quan)球的(de)電力市場和交易也(ye)要有完整的(de)規劃(hua)圖。

長期(qi)以來，東(dong)(dong)北亞、東(dong)(dong)南亞能(neng)源(yuan)發展(zhan)面臨著(zhu)四方面的(de)(de)挑戰(zhan)：一是能(neng)源(yuan)需求增長旺盛(sheng)，二是東(dong)(dong)北亞能(neng)源(yuan)生(sheng)產總量(liang)不(bu)足(zu)消(xiao)費總量(liang)的(de)(de)一半(ban)，中日韓三(san)國石油對外依存度已經超(chao)過(guo)80%，三(san)是化石能(neng)源(yuan)的(de)(de)比重過(guo)高(gao)，四是跨(kua)國輸電(dian)能(neng)力不(bu)足(zu)，東(dong)(dong)北亞、東(dong)(dong)南亞跨(kua)國跨(kua)區的(de)(de)輸電(dian)容量(liang)分別(bie)為150萬千瓦(wa)和550萬千瓦(wa)，僅(jin)占(zhan)到整個區域(yu)裝機容量(liang)的(de)(de)0.2%和2.7%，不(bu)能(neng)滿足(zu)清(qing)潔能(neng)源(yuan)大(da)規模開發和送出的(de)(de)需要，實現區域(yu)能(neng)源(yuan)可持續發展(zhan)必(bi)須加(jia)快構建東(dong)(dong)北亞東(dong)(dong)南亞能(neng)源(yuan)互聯網。

構建東(dong)北(bei)亞能源(yuan)(yuan)互聯網總(zong)(zong)的(de)思(si)路是加快區域(yu)內清(qing)潔能源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)，構建環(huan)渤(bo)海、黃海、環(huan)日(ri)本海、環(huan)阿莫(mo)爾(er)江、黑(hei)龍江流域(yu)橫(heng)向連接蒙(meng)古南部(bu)至中國(guo)(guo)(guo)的(de)華北(bei)三環(huan)一橫(heng)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)聯網通(tong)道，形成西電(dian)東(dong)送(song)(song)、北(bei)電(dian)南供、多能互補的(de)發(fa)展(zhan)格(ge)局。重(zhong)點開(kai)發(fa)俄(e)羅斯遠(yuan)東(dong)水電(dian)，鄂霍(huo)茨克海、庫頁(ye)島(dao)、中國(guo)(guo)(guo)東(dong)北(bei)、華北(bei)和(he)蒙(meng)古國(guo)(guo)(guo)風電(dian)，蒙(meng)古國(guo)(guo)(guo)太陽(yang)能等(deng)大型清(qing)潔能源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)，總(zong)(zong)技術(shu)可開(kai)發(fa)量約9.9億(yi)千瓦。建設蒙(meng)古國(guo)(guo)(guo)-天津、遼寧-平壤(rang)-首爾(er)、威海-仁川及高城-松(song)江、庫頁(ye)島(dao)-北(bei)海道以(yi)及中朝(chao)云峰背(bei)靠背(bei)等(deng)直流輸電(dian)工程，實現清(qing)潔能源(yuan)(yuan)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)輸送(song)(song)與互濟。日(ri)本、韓國(guo)(guo)(guo)、朝(chao)鮮(xian)三個國(guo)(guo)(guo)家(jia)接受外來的(de)電(dian)和(he)自己的(de)電(dian)相比不超(chao)過20%，其實可以(yi)超(chao)過，并且超(chao)過這一比例，能源(yuan)(yuan)供給將更(geng)經濟更(geng)安全更(geng)加有保證。

構建東(dong)南(nan)亞(ya)電(dian)力(li)互聯網(wang)(wang)(wang)，重點(dian)加快建設“三基地(di)七通道”，即開發中(zhong)南(nan)半島(dao)北(bei)部(bu)水電(dian)、西(xi)南(nan)部(bu)風電(dian)及太(tai)陽能(neng)發電(dian)，加里曼(man)丹島(dao)水電(dian)3大(da)清潔能(neng)源基地(di)；建設中(zhong)南(nan)半島(dao)至蘇門(men)答臘(la)島(dao)，加里曼(man)丹島(dao)至中(zhong)南(nan)半島(dao)、爪哇島(dao)、菲律(lv)賓4個(ge)區內跨海聯網(wang)(wang)(wang)通道，以及向(xiang)北(bei)與(yu)(yu)(yu)中(zhong)國、向(xiang)西(xi)與(yu)(yu)(yu)孟加拉及印度、向(xiang)南(nan)與(yu)(yu)(yu)澳大(da)利亞(ya)3個(ge)跨區跨洲聯網(wang)(wang)(wang)通道。構建東(dong)北(bei)亞(ya)東(dong)南(nan)亞(ya)能(neng)源互聯網(wang)(wang)(wang)將(jiang)為區域各(ge)國發展(zhan)帶來巨大(da)的綜合(he)效益。

中國南方電網公司副總經理畢亞雄：南網與南湄國家市場互補，跨區市場可解決南湄區域水電季節性和風電光伏發電間歇性等難題

隨著電源(yuan)項目的陸續(xu)開(kai)發，東南亞各國(guo)電網(wang)發展明顯滯后，制約電力(li)發展，部分地區還(huan)出現了水電消納困難和局部缺電現象共存的問題，電力(li)供應短缺，資源(yuan)分布不(bu)均，電力(li)基(ji)礎(chu)設施薄弱。

當前，南(nan)(nan)(nan)方電網區域(yu)電力(li)供應充裕(yu)，供電安全可靠，有(you)能力(li)通(tong)過與(yu)南(nan)(nan)(nan)湄(mei)國家電網互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)，調劑電力(li)電量，送(song)往周邊市場，緩解(jie)當地的(de)缺電局(ju)面。長期來(lai)看，南(nan)(nan)(nan)湄(mei)國家擁(yong)有(you)豐富的(de)水電資源，風電以及太陽能和(he)可再生(sheng)能源資源，未來(lai)也可向(xiang)南(nan)(nan)(nan)方電網區域(yu)送(song)電。

這種長期(qi)互(hu)(hu)為市場的天(tian)然(ran)布局關系，形(xing)成南方電(dian)網與南湄國(guo)家(jia)，以及其(qi)他東南亞國(guo)家(jia)電(dian)網互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通的優勢與保障。南方電(dian)網可(ke)發揮大(da)電(dian)網、大(da)市場的優勢，借助水、風(feng)、光、氣、煤多輪互(hu)(hu)補調節，以及源－網－荷(he)區(qu)域協調控制，解決南湄區(qu)域水電(dian)季節性和風(feng)電(dian)光伏發電(dian)間歇性等難題(ti)。

俄羅斯科學院能源建模中心霍爾舍夫：化石能源需求依舊存在，俄羅斯將繼續使用煤電，能源互聯最關注安全問題

2035年俄羅(luo)斯電(dian)力(li)需(xu)求將(jiang)增長(chang)30%，達到7億千瓦。目前俄羅(luo)斯遠東(dong)地區電(dian)力(li)需(xu)求比較少，該地能(neng)源可互通鄰(lin)國使用。雖然未來的(de)(de)能(neng)源互聯主要是(shi)以可再(zai)生(sheng)能(neng)源為(wei)基礎的(de)(de)，但是(shi)我(wo)們(men)認為(wei)將(jiang)來對化石能(neng)源的(de)(de)需(xu)求還將(jiang)繼續(xu)存在(zai)，所以俄羅(luo)斯將(jiang)持(chi)續(xu)使用阿莫(mo)爾地區的(de)(de)煤電(dian)。

要想(xiang)讓區域電(dian)網互(hu)聯(lian)(lian)取得(de)成(cheng)功，各(ge)方需(xu)要建立一些機制(zhi)對相關問(wen)題進行探(tan)討。在項目實施(shi)過(guo)程當中，毫無疑問(wen)會出現很(hen)多的(de)(de)問(wen)題，尤其(qi)是涉及到能(neng)(neng)源安全方面(mian)的(de)(de)一些變(bian)(bian)化(hua)，如何(he)減少能(neng)(neng)源的(de)(de)依賴性。能(neng)(neng)源互(hu)聯(lian)(lian)也涉及到電(dian)力系統(tong)配置轉變(bian)(bian)的(de)(de)問(wen)題，比(bi)如是否(fou)需(xu)要保留(liu)超級電(dian)網的(de)(de)容量，成(cheng)本(ben)將(jiang)是多少，如何(he)進行分配，電(dian)力系統(tong)將(jiang)如何(he)適(shi)應(ying)大(da)量的(de)(de)間歇性可(ke)再生能(neng)(neng)源發電(dian)，是否(fou)需(xu)要大(da)量的(de)(de)儲能(neng)(neng)，儲能(neng)(neng)的(de)(de)成(cheng)本(ben)又是怎么樣的(de)(de)，這些問(wen)題都(dou)需(xu)要共同(tong)探(tan)討。

東盟能源中心政策分析與研究室主任貝尼：能源區域市場互聯互通是東盟地區能源發展的核心方向

《東盟(meng)能(neng)(neng)源(yuan)展望》中預計東盟(meng)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)需求在2040年(nian)之前會(hui)有2.3倍的(de)增長，在這(zhe)樣的(de)背景下(xia)，東盟(meng)國(guo)家的(de)領導人都認為能(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)是(shi)至關重要的(de)。東盟(meng)能(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)的(de)特點是(shi),參與的(de)各國(guo)情況不一(yi)，需求不一(yi)，很多區域(yu)也有不同的(de)目標。因此(ci)，《2016年(nian)—2025年(nian)東盟(meng)能(neng)(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)行(xing)動計劃》提出，促進市場的(de)整合(he)和(he)互聯互通(tong)是(shi)本(ben)區域(yu)的(de)一(yi)個(ge)核心方向(xiang)。

東盟(meng)電(dian)(dian)(dian)網是本區(qu)域非(fei)常高效的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統網絡，實現(xian)了(le)周邊各個國家之間5千兆瓦的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)貿易。去年，東盟(meng)開始了(le)第一個多國電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)項目，將(jiang)老撾的(de)(de)水電(dian)(dian)(dian)通(tong)過(guo)泰國運往馬來西亞，多邊的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)不僅僅能夠滿足馬來西亞電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)需求(qiu)，也更好地促進(jin)可再生能源的(de)(de)滲透和(he)發(fa)展。

現在，東盟(meng)能源中心正(zheng)在和(he)全球能源互聯(lian)網(wang)發展合作組織和(he)聯(lian)合國(guo)亞太(tai)經社理事會共(gong)同(tong)制定關于東盟(meng)能源互聯(lian)網(wang)的(de)報告(gao)(gao)，推動東盟(meng)區域互聯(lian)，并于兩星(xing)期(qi)后在新(xin)加坡(po)舉行的(de)第30次東盟(meng)能源互聯(lian)網(wang)會議上發布該報告(gao)(gao)。

韓國能源經濟研究所北方能源研究部門主任李星奎：東北亞國家互信不夠，電力合作亟需法制框架與協調機構

中日(ri)韓三國(guo)有各(ge)自(zi)的(de)(de)邊界(jie)，一些國(guo)家(jia)不愿(yuan)意把自(zi)己的(de)(de)電網(wang)和(he)其他國(guo)家(jia)的(de)(de)電網(wang)連接起(qi)來，這個問題長(chang)久以來一直限制著跨境電力合作的(de)(de)發展。

過去東北亞國家電力(li)是分別發展，但現在(zai)技(ji)術、環(huan)境不斷的(de)發生變化，跨境電力(li)的(de)合(he)作(zuo)變得越來(lai)越有必要。

東北亞(ya)國家在(zai)互信方(fang)面還不夠(gou)，特(te)別(bie)是在(zai)安全領域更(geng)是如(ru)此(ci)。所以(yi)這(zhe)可能會對建立(li)跨(kua)境電力(li)合作產生一(yi)些(xie)影響。所以(yi)在(zai)這(zhe)種情況下，為了(le)能夠(gou)進一(yi)步促(cu)進全球能源互聯網的發展，需要有切實(shi)的，穩定的法制框架(jia)，以(yi)確(que)保項目(mu)的可靠(kao)性。

同(tong)時要建立第三(san)方(fang)機制，政府(fu)、企業，在談判過程中有(you)一(yi)些(xie)不同(tong)的看法(fa)可以(yi)(yi)通過第三(san)方(fang)加以(yi)(yi)解(jie)決以(yi)(yi)協(xie)調投資(zi)和相關(guan)的工作。

日本軟銀能源集團首席執行官三輸茂基：全球能源互聯網不是會不會發生，而是什么時候發生

與歐洲不同，歐盟是(shi)一個實(shi)體(ti)性的(de)(de)組織。而(er)東(dong)北亞(ya)(ya)和東(dong)南亞(ya)(ya)都是(shi)非常(chang)多樣化的(de)(de)地區，協調各方利益(yi)并不是(shi)一件容易的(de)(de)事情。促進(jin)全球(qiu)能源互(hu)聯網在(zai)短期(qi)內建設起來不容易，但在(zai)未來會發(fa)生，只是(shi)時間(jian)的(de)(de)問(wen)題。

全球(qiu)能源互(hu)聯(lian)網的(de)(de)項目需(xu)(xu)要得到政(zheng)治(zhi)方面(mian)的(de)(de)支持，同時(shi)還有私(si)有企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)參與。我(wo)們(men)(men)需(xu)(xu)要找到那些(xie)雄心勃勃的(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)和(he)私(si)有企(qi)(qi)業(ye)，他們(men)(men)愿意承擔風險(xian)，參與進(jin)來(lai)。

實際上，一開始(shi)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式就是一個企(qi)業(ye)制定一個商(shang)業(ye)清單(dan)，這(zhe)樣(yang)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式進(jin)一步(bu)的(de)演進(jin)，從比較分(fen)散的(de)，變(bian)成有組織的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式。軟(ruan)銀和軟(ruan)銀能源集團愿(yuan)意冒風險，做出一些行動，我們等待著合適的(de)時間，得到(dao)每個政府的(de)支(zhi)持，得到(dao)更多國有企(qi)業(ye)和私有企(qi)業(ye)參與進(jin)來(lai)。

注：根據現場嘉賓發言整理，未經演講嘉賓審核。