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在海拔三千多米的(de)青海省德令哈(ha)市一(yi)隅(yu)，正低(di)調密(mi)集地(di)推動著一(yi)項(xiang)光熱(re)項(xiang)目(mu)——中廣核(he)新能源德令哈(ha)50MW光熱(re)項(xiang)目(mu)，屬于國家(jia)能源局啟動的(de)全(quan)國首批20個光熱(re)示(shi)范項(xiang)目(mu)之一(yi)。

長(chang)期以來，由于國內太(tai)陽能(neng)(neng)熱(re)(re)發電產業處(chu)于起步階段，尚未形成產業規模，工(gong)程造價(jia)較(jiao)高，技術(shu)裝備(bei)制造能(neng)(neng)力弱，2016年，國家能(neng)(neng)源局曾發布《關于推(tui)進(jin)太(tai)陽能(neng)(neng)熱(re)(re)發電示(shi)范(fan)項目建(jian)設有關事項的(de)通(tong)知(zhi)》，在青海省(sheng)、甘肅省(sheng)等地啟動首批20個太(tai)陽能(neng)(neng)熱(re)(re)發電示(shi)范(fan)項目建(jian)設，以期攻克關鍵(jian)技術(shu)裝備(bei)。

中廣(guang)核新能源德令哈(ha)有(you)(you)限(xian)公司(si)總經理王(wang)志剛對經濟觀(guan)察報(bao)記(ji)者表示，2018年下半年，中廣(guang)核新能源德令哈(ha)50MW光(guang)熱項目(mu)有(you)(you)望(wang)成為全國首個商業化運營的大(da)型光(guang)熱項目(mu)。

與(yu)中廣核(he)新能源(yuan)德(de)令哈(ha)50MW光熱(re)項目形成(cheng)對比的(de)是，其他同批入(ru)圍的(de)首批光熱(re)項目，進展并不(bu)全然順利。

其中，有(you)11個項(xiang)目(mu)未建設(she)，實際動工的項(xiang)目(mu)只(zhi)有(you)9個。由于種種困難，超(chao)半數(shu)項(xiang)目(mu)遇阻(zu)。

中廣核項目何以存活

德(de)令(ling)哈(ha)被當(dang)地蒙(meng)古族譽為“金色的(de)世界”，但對于中廣核新能源德(de)令(ling)哈(ha)50MW光熱項目來(lai)說，這里則(ze)是一個(ge)挑戰。

在推動光熱(re)項目發(fa)展時，沒(mei)有任何國(guo)內成功先例(li)的操作經(jing)驗可參考，中廣核新能源的德(de)令(ling)哈有限公司面(mian)臨(lin)的是接二連(lian)三、不完全成熟的整體(ti)系統驅動缺(que)陷。因為國(guo)外(wai)的技術(shu)(shu)封鎖以(yi)及沒(mei)有獨立的國(guo)內標(biao)準體(ti)系，德(de)令(ling)哈光熱(re)項目一些關(guan)鍵技術(shu)(shu)都需要自己琢磨、創(chuang)新。

王志剛介(jie)紹道，德令哈的(de)光熱(re)項目，是中國第一個(ge)槽式光熱(re)電站，通過油水熱(re)能(neng)互換(huan)產生水蒸汽，在(zai)光照條件比較好的(de)情況下，部分熱(re)能(neng)通過油鹽互換(huan)，將(jiang)能(neng)量(liang)儲(chu)存(cun)在(zai)儲(chu)熱(re)鹽里面。或(huo)者等(deng)晚(wan)上的(de)時候，通過鹽油互換(huan)，把儲(chu)熱(re)鹽里的(de)熱(re)轉移到油，然后再(zai)發電。

王志剛所說的(de)技術層面的(de)操(cao)作，都離不(bu)開太陽這一(yi)核心(xin)能源，但當地(di)5月中下旬的(de)雨(yu)水，沒有給中廣核德令哈光熱項目調試(shi)帶來充足的(de)日照。

經(jing)濟(ji)觀察(cha)報記者獲(huo)悉(xi)，除去雨(yu)水(shui)的(de)影響，該光熱項目在并網發(fa)電(dian)之前，還要和時間賽跑。

由(you)于德令哈本身地(di)處高(gao)海(hai)拔高(gao)寒地(di)區，和國外光熱電站氣候差別比(bi)較大，導熱油在12度時便凝固，按照當(dang)地(di)的氣象條件，只有8、9月(yue)份才能注油。如果等到8、9月(yue)份，工期會大受影響(xiang)。

中廣核新能源(yuan)技術團(tuan)隊(dui)開創了(le)全球(qiu)首創的冬(dong)季分步注(zhu)油技術，為6月底并網發電(dian)，爭取了(le)可觀的時(shi)間(jian)。

中(zhong)廣核德令哈光(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)共節約工(gong)期九個(ge)月。2018年6月30日，中(zhong)廣核新能源德令哈50兆(zhao)瓦光(guang)(guang)熱(re)項(xiang)目(mu)一次(ci)帶電并網成功，填(tian)補了(le)中(zhong)國(guo)大規模槽式光(guang)(guang)熱(re)發電技術的空白，使中(zhong)國(guo)正式成為世界(jie)上第八個(ge)擁(yong)有(you)大規模光(guang)(guang)熱(re)電站的國(guo)家。

近三個月(yue)過(guo)去，中(zhong)廣(guang)核新能源德(de)令(ling)哈有限公司副總經(jing)理趙(zhao)雄回憶起6月(yue)30日的(de)情景(jing)，依舊可(ke)以(yi)用“特(te)別激(ji)動”來(lai)(lai)形容(rong)：“那天集控室、外面(mian)的(de)樓道里(li)站滿了人，不僅是我們中(zhong)廣(guang)核，還有總包(bao)、分包(bao)的(de)各家單位，加起來(lai)(lai)幾百(bai)號人，全守在(zai)集控樓里(li)面(mian)不走，等(deng)著(zhu)并網成功的(de)那一刻。”

經濟觀察(cha)報記者從(cong)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)現場獲悉，截至目(mu)(mu)前，該(gai)光(guang)熱(re)項目(mu)(mu)的(de)(de)工程建(jian)設(she)基本(ben)竣工，只剩個(ge)(ge)別地方還在(zai)進(jin)行效(xiao)率調試。德(de)令哈項目(mu)(mu)還將(jiang)有望在(zai)2018年底前，成為(wei)國(guo)內首個(ge)(ge)實(shi)現商運的(de)(de)光(guang)熱(re)項目(mu)(mu)。

目(mu)前，該光熱項(xiang)目(mu)占(zhan)地面積2.46平方公里，3690畝，已(yi)全部實現采用槽(cao)式拋物面集熱發電技術，190個標準(zhun)集熱回(hui)路，總計投資超過17億元。

在趙雄看來，截至(zhi)目前，該光(guang)熱項目已經能(neng)為(wei)(wei)中國后續大容量荒漠太陽能(neng)聚熱發電(dian)項目提供相應的數據(ju)支持(chi)和技(ji)術(shu)儲備，也為(wei)(wei)更多地建(jian)設大容量太陽能(neng)聚熱并網電(dian)站打下(xia)基礎。

退出者

由(you)于多(duo)重因素制約，并不是所(suo)有項目都如德(de)令哈50MW光熱(re)項目一般順利，相關(guan)數據統計顯示(shi)，截至2018年8月(yue)底，實際推動(dong)首批(pi)光熱(re)示(shi)范(fan)項目發展的過程中，超過半數項目遇阻。

截至目(mu)前，20個(ge)項目(mu)中(zhong)有11個(ge)項目(mu)未建設。

為了應對上(shang)述(shu)情況，國(guo)(guo)家能源局曾頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)發(fa)力，2018年2月(yue)，專門組織召開(kai)全國(guo)(guo)光(guang)熱示(shi)(shi)范項目座談(tan)會。席間(jian)，北京國(guo)(guo)華電力有限責(ze)任公司表示(shi)(shi)經過慎重(zhong)考慮，最終決定退出(chu)國(guo)(guo)家首批(pi)光(guang)熱發(fa)電示(shi)(shi)范項目建(jian)設，并(bing)出(chu)具了正式退出(chu)的(de)函件。

北(bei)京國華電力有(you)限(xian)責任公(gong)司(si)退出后(hou)，玉(yu)門(men)(men)市(shi)政府(fu)和玉(yu)門(men)(men)能源(yuan)局批復由北(bei)京首航艾啟(qi)威節(jie)能技術(shu)股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)“公(gong)司(si)”）全資子(zi)公(gong)司(si)玉(yu)門(men)(men)首航節(jie)能新能源(yuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)“子(zi)公(gong)司(si)”）接續開發，該(gai)項目(mu)變(bian)更(geng)由玉(yu)門(men)(men)市(shi)政府(fu)主導，玉(yu)門(men)(men)市(shi)政府(fu)和甘肅省(sheng)能源(yuan)局協調解決相關問題。

隨后，2018年(nian)5月22日，國(guo)家(jia)能(neng)源局專門發布《關于推進(jin)(jin)太(tai)陽能(neng)熱(re)發電(dian)示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設有關事項(xiang)(xiang)的通知》，試圖通過推進(jin)(jin)電(dian)價退坡機(ji)(ji)制(zhi)、建設內容(rong)調整機(ji)(ji)制(zhi)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)退出機(ji)(ji)制(zhi)，即在(zai)不影響行業公平公正性的前提下，示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業主可對(dui)相關示(shi)范(fan)(fan)(fan)建設內容(rong)進(jin)(jin)行適(shi)當調整。以及(ji)對(dui)主動(dong)退出的示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，所在(zai)地省級能(neng)源主管部門要配合做(zuo)好相關善后工作，逾期未報(bao)送建設承諾(nuo)的示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，則(ze)取消(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)示(shi)范(fan)(fan)(fan)資格，不再(zai)享受示(shi)范(fan)(fan)(fan)政策等(deng)舉措，來加(jia)快推進(jin)(jin)示(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設，確保實施效果。

在(zai)王志(zhi)剛(gang)看(kan)來，光(guang)熱(re)(re)項目在(zai)中國新能源領域尚屬新興(xing)業務。首批示范項目推(tui)動順利(li)與否(fou)，關乎(hu)未來中國整個光(guang)熱(re)(re)行業國產化、規(gui)模化是(shi)否(fou)能夠真(zhen)正落地，也(ye)關乎(hu)國家第(di)二批光(guang)熱(re)(re)示范項目政策(ce)的順利(li)推(tui)出。

他預估，如果能盡快推出(chu)后續第(di)二批光(guang)熱示范(fan)項目，加(jia)上首(shou)批光(guang)熱示范(fan)項目，有望拉動光(guang)熱產業鏈國產化(hua)進程大幅提升，帶動千(qian)億級別的產業發展。

王志剛還將國家首批光(guang)熱示范項目(mu)比(bi)作襁褓中(zhong)的(de)嬰兒，還沒有斷奶(nai)。他說：“由于技術(shu)復雜(za)，剛起步(bu)的(de)光(guang)熱項目(mu)目(mu)前發展(zhan)的(de)困難程度比(bi)當年光(guang)伏、風電剛起步(bu)時大得(de)多，我個人認為光(guang)熱的(de)發展(zhan)，需要充足的(de)撫育(yu)期。”

王(wang)志(zhi)剛的擔(dan)憂之(zhi)一，在于(yu)限電(dian)和電(dian)價調整。他(ta)建言(yan)，希(xi)望首批20個光熱(re)示(shi)范項目確保不(bu)(bu)限電(dian)，后期電(dian)價最好也(ye)不(bu)(bu)要明顯下降(jiang)，至少給(gei)這個嬰兒(er)健康長大的緩沖(chong)成長期。

同時，他希望未來監管層能推動出臺一些(xie)政(zheng)策，例(li)如對光熱(re)等(deng)可再生能源，是否能考慮從土(tu)地、稅收等(deng)方(fang)面提供一些(xie)支持，減少其(qi)建設(she)成本之外的其(qi)他成本。等(deng)到(dao)首(shou)批光熱(re)示范項(xiang)目逐步成長起(qi)來，形成一定的產業規模后，才能把整個國內(nei)的行業規模都(dou)帶動起(qi)來，反過來更有(you)利于推動首(shou)批光熱(re)示范項(xiang)目的快速(su)發展。

中廣(guang)核(he)新(xin)能(neng)(neng)源希(xi)望能(neng)(neng)夠打造出可復制(zhi)的商業(ye)模式，搭(da)建(jian)產業(ye)聯盟，推動國產化進程，降低造價(jia)，支(zhi)撐(cheng)光熱行業(ye)后續發(fa)展，以及建(jian)立(li)一套標準體系，即(ji)建(jian)立(li)一套集設計(ji)、建(jian)造、運(yun)維和(he)管理標準與規(gui)范(fan)的體系。

9月(yue)21日(ri)，中廣(guang)核集團官方消息，中廣(guang)核新能(neng)(neng)源主編的(de)光熱(re)發電(dian)(dian)技術標準體(ti)系(xi)已經(jing)于9月(yue)18日(ri)順利通過全國(guo)太(tai)陽能(neng)(neng)光熱(re)發電(dian)(dian)標準化技術委員會審(shen)查(cha)。

記者獲(huo)悉，為了打破國(guo)(guo)外(wai)技術(shu)封(feng)鎖，盡早形成國(guo)(guo)內獨立(li)的(de)標準體(ti)系，國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)局已(yi)經在該(gai)企業內部(bu)設立(li)了國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)光熱研發(fa)中心(xin)，專(zhuan)門用來(lai)總結大型(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)經驗(yan)，為后續(xu)大項(xiang)(xiang)目(mu)上馬提供技術(shu)支持(chi)。目(mu)前相關(guan)的(de)光熱項(xiang)(xiang)目(mu)課題已(yi)啟(qi)動。