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      CSPPLAZA光熱發電網報道：“首先從國家戰略的角度來看，對于光熱發展，國開行始終持續關注，到目前為止已經貸款承諾明確提出支持的，一個是金總的中控，我們做了貸款承諾，大概有9億。中船和常州龍騰在內蒙的項目，前一段也有貸款承諾，總投資28億，我們貸款承諾是22億左右。”6月20日至22日，在北京舉辦的第五屆中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA2018年會上，圍繞“光熱發電項目融資的可持續發展”這一主題進行了一場小組討論，世界銀行高級能源專家宋彥勤主持了本輪對話。

　　主持人：大會的組委會給這個環節提了一個核心討論的話題：如何看待迪拜700兆瓦項目的融資案例，中國光熱項目融資面臨的障礙及解決策略。具體的迪拜項目的融資情況，從昨天演講中大概有一些了解，前面的背景做了一點點介紹，中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行參與了迪拜700兆瓦項目的融資，中標單位是上海電氣和Brightsource聯合體。在咱們開始討論之前請幾位嘉賓簡單的做一下自我介紹，以及所代表的機構在太陽能熱發電方面做了哪些工作、準備做哪些工作、有什么興趣點，對迪拜的項目基于簡單的了解有哪些看法，結合題目“中國光熱項目融資面臨的困難和障礙以及策略”有哪些簡單的思考。

　　Michael Chang：大家好，我來自亞洲基礎設施投資銀行投資部門，大家知道，亞洲基礎設施投資銀行是由中國倡導和發起的多邊性的開發投資銀行，目前會員涵蓋了五大洲、86個會員國，從2016年1月正式成立到目前，已經投資了大概50多億美元到會員國的相關基礎設施投資項目。我們銀行在這個過程中制定了三大投資戰略，其中投資可持續發展的新能源是我們的三大戰略之一，所以我們對CSP光熱發電項目高度關注，特別是20個示范項目。我們在近期已經跟相關的業主和各個方面都有過比較密切的接觸，對這個行業也有了一定的了解。

　　我們非常希望能夠在CSP光熱發電上能夠在國內20個項目中取得突破，能夠有成功的案例。投資的宗旨，除去商業目的以外，最主要的一個是項目對所在當地環境的改善和社會發展能夠起到特別好特別有益的作用，這是我們投資的一個關鍵因素。對這個因素的關注點高于我們對投資回報的關注。在這一塊兒，我們希望能夠把國外在CSP投資的技術、管理理念和先進的經驗能夠帶到中國來，也希望通過資金的支持和政策上的支持，能夠對中國的CSP光熱發電和光熱發電可持續再生能源的發展，起到非常好的積極效果，謝謝大家！

　　王偉化：大家上午好，我來自國開行，參加過好幾次大會這是第五次來了，首先先聲明一點，這次是受大會邀請來做一個對話嘉賓，本人還是第一次，來之前胡主編也沒跟我說說什么，到這里以后安排這樣的程序，這次來第一很高興，第二完全是以個人的名義，不代表機構。但是項目和觀點可能會涉及到開發銀行的一些理念或者貸款的項目，要聲明一下。

　　我來自總行的貸款委員會，貸委會是我們開發銀行最高的決策機構。本人在開發銀行工作從1994年3月17日成立開始就供職于國家開發銀行，在分行也做過十年的領導。過去也在電力部門，國家能源投資工作過，這就是我個人為什么很積極地參加光熱大會、光伏大會、風電大會，主要有專業行業的情結，同時這些領域也是國家開發銀行非常關注的，也是積極支持和引導的。這就是我為什么每次只要有時間都會積極來參與，關注這個行業的發展也關注我國能源轉型、能源結構的調整，以及經濟發展方式的轉變，發展動能的轉換。

　　國家開發銀行一個重要的理念很多人不是很清楚，我概括的講講。開發銀行是服務國家戰略、改善民生、支持經濟發展。對項目的選擇有這么幾句話：項目的戰略必要性、財務上的經濟性、機構的可持續性。

　　首先從國家戰略的角度來看，對于光熱發展，開行始終持續關注，到目前為止已經貸款承諾明確提出支持的，一個是金總的中控，我們做了貸款承諾，大概有9億。中船和常州龍騰在內蒙的項目，前一段也有貸款承諾，總投資28億，我們貸款承諾是22億左右。還有一些我們正在關注的。

　　開發銀行之所以給這些項目提供貸款，主要是考慮國家發展戰略、能源轉型、能源結構的調整、新舊動能的轉換、支持地方經濟的發展、產業的發展。以光伏為例，在光伏發展的初期，從光伏的產業鏈的全產業鏈從上游硅料、切片、電池組件一直到下游的電站，都有開發銀行支持的身影，開行率先給這個領域全產業鏈的各個環節、主要的項目和重點企業提供貸款支持。那個時候因為這些領域或者這個行業是處在市場空白、處在發展初期，作為開發銀行的責任和使命，應該引領、引導社會資金用在這些重點發展領域上。我們在選項目的時候首先考慮戰略的必要性，同時國務院定位國家開發銀行是政府的開發性金融機構，總的經營保本微利，和商業金融機構在這一點上有一定的區別，不是我們要虧損，首先這個項目是不是國家在能源發展戰略當中重要要支持的領域，這時候作為國家開發銀行應該率先的來考慮，但同時它又不是虧損銀行，我們的資金來源是市場化發債、我們的運作方式是市場化方式，用市場化的方式來支持經濟、支持能源戰略的轉型，可以支持光熱行業從小到大、從弱到強，支持發展，這是我們的方針。

　　這個方面可能會后如果有需要可以繼續的進行交流，至于說迪拜的700兆瓦項目我也是到這里才知道，原來聽說上海電氣，但是我們好像沒有作為主要的參與方來做這件事，對于走出去的項目開發銀行也是非常積極關注，支持中國的企業，把我們的技術帶出去，開發銀行業也是支持的方向，謝謝大家！

　　主持人：謝謝王局長，今天對話嘉賓中是有絲路基金的，但是他們沒有來，國開行偉化局長介紹了國開行融資的政策和戰略和具體的項目重點關注領域，從一定意義上講，世行從它的名字上反應出，也可以叫世開行，也是站在全球清潔發展可持續發展角度支持能源轉型、能源革命，在篩選項目的時候也是重點考慮它的對于能源轉型、全球可持續發展戰略意義。比如，當初摩洛哥的努奧一期項目上世行直董會的時候，項目評估報告中評估結論是這個項目財務上不可行，為什么還要支持這個項目？當時從剛才提到的幾個戰略層面來進行考慮的，從國家層面當時直董會開會介紹過在另外一個會議上，摩洛哥國家能源部部長是到了直董會上做陳辭，說得也是慷慨激昂。

　　我們為什么作為一個發展中國家要花這么大的力氣要支持太陽熱發電領域的發展，也是從國家發展戰略考慮的，我們作為第三世界，在第一次工業革命和第二次工業革命中都沒有參與的份，落伍了，我們不想在第三次工業革命當中繼續作為旁觀者，我們要積極的參與。現在技術發展，全球化給了我們參與的機會，我們也想參與，在一定程度上昨天也介紹了，它本地化生產貢獻率在36%左右，對于摩洛哥和當地周邊國家的產業化發展起到了很好的促進作用，另一方面提供清潔能源、清潔電力，還對本地產業發展起到了很好的促進作用。

　　所以從這個意義上來講，包括國開行、亞投行除了銀行的本身的職能之外，要生存營利，另外也跟其他的普通完全意義上商業化銀行并不一樣，我們支持新興產業發展、清潔產業的發展還是有一份責任在里面。我就先說到這，簡單評述一下。劉總。

　　劉宏博：非常高興來參加這次光熱大會，我本人是第三次過來，前兩次大家都談的是純技術方面的話題，逐漸從去年開始到今年大家都開始談融資方面的話題，融資方面有很多種，有一些相應股權類融資，到現在商業銀行的進入。從技術考量來說，中國銀行作為中國商業銀行，國際性的銀行，像我們這種銀行