發布者:本網記者Cecilia | 來源:CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 5207查看 | 2018-05-11 18:58:00
CSPPLAZA光熱發電網訊:南非可再生能源企業家Pancho Ndebele是當地光熱發電領域的先驅者,他同時擔任了南非國家太陽能熱發電協會SASTELA(Southern Africa Solar Thermal and Electricity Association)主席與Emvelo創始人兼CEO的職務。近日,Pancho Ndebele接受了媒體采訪,談及了光熱發電在南非的發展前景以及南非可再生能源發展中取得的一些經驗教訓。
記者:南非曾開展了包括600MW光熱裝機在內的REIPPPP計劃(可再生能源采購計劃),但該計劃于2016年突然停止,原因為何?
Pancho Ndebele:在2011年該可再生能源項目啟動之初,政府寄望頗高,認為這些項目會在提升當地參與度、創造就業機會與振興工業化方面帶來驚喜。但事實上,項目啟動后并沒有為政府帶來預期的驚喜。而南非經濟的萎縮也沒有讓這一現狀得到改善,因為整個國家的電力供大于求,已然陷入了電力過剩的尷尬境遇。
圖:南非IlangaCSP項目(來源:Sener)
記者:發電能力不足是南非啟動可再生能源采購計劃的原因之一。那它是如何在五年內發現自己處于電力過剩狀態的?
Pancho Ndebele:2011年計劃初啟之時,南非電力裝機總量約為40000MW,并計劃在2025-2030年實現翻番。這個計劃目標的前提是假設經濟每年將增長3%至5%。但隨后經濟開始萎縮,電力消費也開始減少。與此同時,兩座新的大型燃煤發電站Madupi和Kusile正在建設中,總裝機量為8000MW,其中一些機組已經投運。
目前由于經濟萎縮,煤礦等電力消耗大戶的電力需求銳減,因此Eskom目前的電力產能處于過剩狀態,但因此而停止開發新項目的做法我認為是非常短淺的。如果經濟開始復蘇,曾經的輪流停電現象或會重新出現。另外,目前一些煤炭發電站即將結束使用壽命。在能源領域,我們需要的是長期計劃。
記者:可再生能源采購計劃的發展現狀如何?
Pancho Ndebele:新政府將可再生能源視為推動經濟發展的關鍵因素之一。他們知道在前幾輪可再生能源采購計劃中獲得優先投標資格的27個項目符合國家層面的利益。而且他們也明白,除了上述項目,整體可再生能源計劃也亟待確定。
可再生能源項目曾在2014年和2015年獲得優待,享受到了當時頗具競爭力的電價。但如今電價已普遍大幅下降,因此Eskom已經要求“重新議定電價”,希望將電價上限下調至與最新的市場電價水平相符。
但總的來說,這些都屬于積極的發展,預示著未來將有更多的可再生能源項目興起。
圖:南非DNI數據圖(來源:Solargis)
記者:您之前提到本地公司參與光熱項目的熱情度并不及預期的那么高。目前看來,您認為當時有哪些方面可以做得更好?
Pancho Ndebele:首先,資金的缺乏與高借貸成本使得當地很多黑人經營的公司無法參與到可再生能源項目建設中來。如果想讓黑人參與進來,則意味著需要確保他們能夠獲得資金。
其次,金融機構和政府需要共同努力,提出創新融資解決方案,實現人類、環境與經濟發展的三重利好。
關于創造就業機會方面的建議則是開設針對可再生能源和循環經濟的培訓和學術課程。通過這種方法,當實施可再生能源采購計劃時,就可以找到合適的專業人員來勝任各項工作。工業和政府方面則需要努力與年輕人溝通,以便他們了解可再生能源創造的就業機會和商業機會。
此外,政府需要為各公司提供長期穩定的發展環境以及清晰的發展脈絡,比如一份清楚明了的未來十年發展計劃。這樣就可以吸引更多的國際玩家來投資建設設施并與當地企業建立合作伙伴關系,創造出雙贏局面。
同樣,從建設角度來看,一家南非公司可以與國際公司合作建設分公司。通過學習,當地公司可最終實現自主競標,而政府則可以通過在早期合作階段提供某些擔保來協助當地公司。
記者:政府可以向當地公司提供什么樣的擔保?
Pancho Ndebele:政府可以為他們提供一份保證其工作范圍的支持信,這樣當地公司就可以承擔參與這些項目所需的風險水平,貸款方也將有足夠的信心在一定程度上給當地承包商提供資金支持。也許三四年后,當地公司已不再需要支持,但這種方法可以幫助黑人實業家打造出有實力的工程建筑公司。
記者:目前光伏電價已經下降至較低的水平,光熱會因此受到影響嗎,發展它對于南非還有意義嗎?
Pancho Ndebele:南非是南半球最適合發展光熱發電的少數幾個國家之一,而光熱發電可以為南非帶來一系列利好:創造就業機會,加速工業化進程以及為電網提供清潔和可調峰的基荷電力。
很快,政府應該發布綜合資源計劃(IRP),我們會知道國家的走向。如果政府為重大可再生能源采購計劃制定出明確且可信的未來10年發展方案,我相信這將成為南非、非洲南部以及其他地區經濟發展和再工業化的有效催化劑。