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約旦太陽能熱發電市場蓄勢待發
發布者:本網記者Crystal | 來源:CSPPLAZA光熱發電網 | 1評論 | 6546查看 | 2012-12-15 16:27:00    
  CSPPLAZA光熱發電網報道:太陽能熱發電在約旦的市場潛力開始逐漸顯露,約旦政府日前正式頒布可再生能源上網電價補貼政策,光伏上網電價補貼額度為120菲爾斯/kWh(0.163美元/kWh),光熱發電上網電價補貼額度為135菲爾斯/kWh(0.183美元/kWh)。約旦政府意在通過政策上的有效支持,著力發展可再生能源以削減對昂貴的進口化石能源的依賴,應對日益增長的能源需求。 

政策支持

  2007年,約旦政府就在其能源戰略規劃中設立了雄心勃勃的目標,要在2020年實現可再生能源占能源供應總量的10%的目標,具體數字為實現風電裝機1200MW,太陽能發電裝機600MW。

  為實現上述目標,約旦政府于2010年1月頒布了《可再生能源和能效法》。允許個人或企業直接向政府申請開發可再生能源項目,這是約旦投資政策法規的一大突破。根據可再生能源法,任何約旦居民、企業或外國企業都可以直接向約旦能源與礦產資源部提交可再生能源項目申請。能源與礦產資源部或其直接委托的單位將對這些申請進行審批。對符合法律規定的申請將直接與申請企業進行磋商。如果磋商能夠達成一致,則即可簽訂開發合同,相關企業便可以從事可再生能源項目的開發建設,大大簡化了投資步驟。

  另外,約旦《可再生能源和能效法》還規定,國家電力公司必須購買符合該法規定開發可再生能源項目的全部發電。大型供應商購買電力時,還應承擔相關設備連接及調試的費用,從而為項目承建人提供了產品銷售保障,從另一個層面上加大了對可再生能源項目投資促進的力度。 

  目前,約旦新能源和可再生能源部(MEMR)已經對申報的可再生能源項目進行了篩選,其中有5個光熱發電項目已經通過初選,并簽署諒解備忘錄,項目開發商需要在2014年中期之前提交最終的項目提案,光伏項目則需要在2013年5月之前提交項目提案。

  約旦電力監管委員會近日發布的FIT政策的目標即為鼓勵居民和可再生能源開發商安裝或開發太陽能項目,允許居民出售多余電力給國家電網以獲利。同時,該政策還規定不論項目大小,都對采用國產設備建設或安裝的太陽能電站給予15%的稅收優惠。另外,對于每種可再生能源發電的PPA電價上限,約旦也給出了具體規定。

  約旦的第一個太陽能熱發電項目Joan 1是規劃于Maan的一個50MW的電站,Maan地區太陽能資源十分豐富,單位平方米土地的輻照資源可達2700KWh,同時該地區土地較為平整,土建施工難度較小。但Joan 1目前已經被推遲,可能也需要等到2014年中期才有結果。屆時,政府在收到所有的項目提案后,會綜合考慮對在約旦開發光熱電站所采取的技術路線進行限定,可能是為了對比選取最具經濟效益的項目和技術。

融資難題

  約旦目前96%的能源需求依靠進口,能源進口額約占國內生產總值的13%。充足的光照和土地條件,為約旦發展以太陽能和風能為主的新能源電力產業提供了有利因素。但約旦龐大的財政赤字致使約旦政府發展新能源電力產業決心雖大卻力不從心,融資成為擺在政府面前的最大難題。約旦唯有依靠私人資本的支持,為此,約旦也十分愿意引入外資開發可再生能源項目。

  2012年1月,約旦正式成為歐洲復興開發銀行(EBRD)的成員國。約旦政府官員稱約旦將獲得復興開發銀行的資金支持,減輕目前政府面臨的巨大財政壓力,促進國內政治與經濟體制改革。復興開發銀行將與約旦政府進行全方位合作,特別是將參與新能源建設。

  另外,約旦也是世界銀行清潔技術基金(CTF)提出的中東和北非地區太陽能發電項目支持計劃的一部分,獲得了超過1.12億美元的相關優惠貸款支持。

  在政府財政困難和項目融資難題的背景下,約旦的光熱發電產業預計還需要等待2014年的最終截至日期給出的答案,屆時政府可能會綜合各方面的考量給出具體的光熱發電支持政策。當前,規劃在約旦建設光熱電站的開發商們需要做的,還是設法把他們的項目提案做的更加完美,以獲得政府主管部門的通過。
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2013-04-11 08:31:56
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